从＂游击战＂到＂正规军＂：上海城管用＂疏堵结合＂破解夜排档治理困局

夜间摊贩、店铺越界经营、户外摆放桌椅等现象，在城市街道的市容景观中，因无证经营和秩序混乱导致的占道及扰民问题，一直是市民关注的焦点。尽管城市需要充满活力的生活氛围，但同样迫切需要保持一个宜人的居住环境。

针对这一问题，城管执法部门采取了双管齐下的策略。首先，对无序设摊、跨门经营、占道堆物等违法行为进行了严格的查处，并着重加强了市容环境薄弱点位以及市民反复投诉点位的巡查和执法力度。其次，对新兴业态的经营点位进行了分类分级，调整了检查频率，并完善了上海“摊”服务地图的监管功能。此外，城管部门还与市绿化市容部门紧密衔接，统一了点位的基础数据，根据不同地区的实际情况，有针对性地对特色集市、疏导点、管控点进行服务和监管，同时加强了对“外摆位”的规范化管理。 通过这种“疏堵结合”的方式，那些曾经四处游走的“游击队”们找到了合法守序的“容身之所”。他们以合法经营的方式，不仅规范了自己的行为，也唤醒了街巷的活力，为城市增添了新的生机与活力。

晚上11时，石龙路嘉陵路交界处出现了一些夜排档，嘈杂之声令居民不胜其扰。此时，徐汇区漕河泾街道城管执法中队联合徐汇区长桥街道城管执法中队突袭现场，对市民投诉的夜排档扰民现象开展了联合整治。整治过程中，执法队员还利用街道城运中心的视频探头，对辖区内影响市容环境的违法行为进行实时监控，以便针对性地发现和处置。整治行动持续了近2个小时，处置了4处夜排档和乱设摊，查处了1起建筑垃圾运输车辆以及1起快递占用人行道乱堆放。后续，城管执法队还将针对夜排档、夜间乱设摊发生率较高的区域，采取长效固守不定期集中整治的方式进行监管。

水果店将货架摆放到人行道上、餐饮店外摆出桌椅占道经营……在城区狭窄道路上，跨门经营不仅有损城市面貌，也对行人通行带来安全隐患。对此，闵行区梅陇镇城管执法中队通过网格巡查锁定重点整治区域和对象，联合市场监管、公安、城建中心、社区等多方力量，对商业街跨门经营开展了专项整治行动。整治过程中，城管中队责令跨门经营商户立即整改，市场监管部门核查商户经营资质，公安部门维持现场秩序，社区工作人员协助劝导，多方形成整治合力，依法立案查处了3起屡教不改的商户。

整治行动圆满落幕之后，梅陇中队并未就此松懈，而是将整治后的区域纳入了“分级分类”监管平台，实施全方位、多层次的监管措施。具体来说，通过运用视频监控技术、网格员的定期巡查以及商户自我管理，三者相互配合，形成了一个紧密的监管网络。此外，中队还建立了“商户信用档案”，以此规范企业的行政检查工作。他们采取“触发式”行政检查模式，对那些存在违规行为的经营者实施更为频繁的检查，以确保市场秩序的稳定和公平。