上海创新治理＂游烟＂现象 8大网红地标试点室外控烟新规

自3月中旬开始，上海在八个中外游客密集、人气旺盛的“网红”地标地点，率先大力推动室外公共区域的禁烟措施，旨在树立典范效应。

这八个著名地点涵盖了武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商业区、今潮8弄以及蟠龙天地。在全国室外公共场所控烟领域，这些地方的做法堪称开创性的典范。

据了解，上海作为常住人口2500万左右的超大城市，成人吸烟率虽已降至19.2%，但人群二手烟暴露率仍达47.6%。室内控烟状况不断向好，但室外二手烟情况却不容乐观。2024年，上海市爱国卫生运动委员会办公室联合上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会开展的万人调查显示：近六成民众经常遭遇“游烟”，逾九成民众对“游烟”表示反感。根据调查，民众遭遇“游烟”最多的前五位场所为室外排队等候区域(如景区、饭店、饮品店等)、人行道和路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口等。

上海市爱卫办公室、上海市委社会工作部等九个部门共同印发《关于进一步强化室外二手烟管控，推动无烟健康环境建设的指导意见》，旨在积极倡导并实践“室外禁止随意吸烟”的文明健康行为，并进一步巩固无烟环境的创建工作。

据悉，此次将推出8个备受关注的“网红”地标，这些地标将充分发挥自身特色，整合场所管理方(例如管委会、物业)以及场所内各类业态单位的力量，共同构建和治理。通过共建共治、疏堵结合的策略，同时推进制度建设、宣传倡导和劝阻引导，多管齐下，利用各种宣传平台和渠道，积极营造一个无烟、健康的良好环境氛围。此举旨在打造一种可复制、可推广的城市治理新模式，为我国城市环境治理提供新的思路和范例。