加强户外知识普及,加大户外人才培养力度。“每个人都是自己的第一责任人。”高校上海校友户外联盟领队张力岩说,对于参与者,需要学习相关技能和知识,携带专业装备,不走危险路段,学习面对突发状况科学应对。此外,走不熟悉的线路一定要寻求专业领队的支持。
作为户外活动组织者,从业领队需要具备专业资质。刘泽宇建议,提高户外指导员证书取证的标准,延长受训过程,加强实践考核;同时设置复核机制,在拿证后一定年限内重新评估。户外旅游在商业化过程中积累了大量丰富经验,可以将其中较为成熟的培训体系纳入官方体系。
厘清遇难事故各方权责、推动权属机制加快建立。上海德禾翰通律师事务所周立伟说,目前一些户外团在发团时发布“免责声明”,但根据实际情况看,如果该组织者收取了相关费用,那么其必须承担相应的管理、组织、安全保障责任;即便没有收取费用,遇到事故,组织者也要根据实际情况承担补充责任。
加快出台行业规范文件、推动部分景区有序开放。“户外运动产业与农村、生态、文化、体育等多领域相关,影响了行业规范性文件出台的速度。”高敏建议,在国家专业性文件出台之前,各地体育部门、行业协会可以根据实际情况出台一些行业标准,尽可能规范各环节要求。
此外,考虑到国内部分景区或自然保护区“一刀切”关闭过去热门的穿越线路,无法满足户外运动需求,可以参照欧美等国做法,逐步探索国内部分自然保护区、景区有序、可控地对户外运动团体开放。
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