天水市为困难群众精准落实救助帮扶政策 全力构筑基本民生保障安全网

今年以来，天水市民政局积极行动，致力于完善社会救助的精准认定机制。我们全方位推进了一系列工作，包括加强基层力量主动发现困难群众、强化部门间的信息监测与比对、对救助经办队伍进行专业培训、确保低保信息公开透明以及家庭经济状况的准确核对。通过这些措施，我们旨在为困难群众提供更为精准的帮扶政策，全力构建起一张坚实的民生保障安全网，以确保基本民生得到有效保障。

为提升政策创制能力，进一步完善精准认定工作机制，我市正全力推进以下措施。首先，我们全面执行市政府发布的《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，旨在构建一个健全的多部门联动机制，实现风险预警、研判和处置的协同高效。具体措施包括明确县、乡、村三级的工作职责，规范低保审核确认的流程，并对“就业成本扣减、因病因残因学大额刚性支出豁免、低保渐退”等帮扶政策进行细致化。 同时，我们将走访过程中发现的困难群众救助需求列为乡镇(街道)、村(社区)干部的重要职责，强化入户排查的全面性和频率，以确保准确把握救助需求。通过这一系列措施，我们将更精准地实施救助帮扶政策，确保每一份帮助都能及时、准确地送达需要帮助的群众手中。

强化能力建设，夯实精准认定工作基础。在乡镇(街道)社会救助“一门受理、协同办理”窗口受理申请的基础上，大力推广“社会救助”微信公众号、“有困难扫一扫”二维码等救助应用载体，让社会救助更便捷。制定《天水市村(社区)社会救助协理员选任条件及岗位职责》，选任社会救助协理员2624名，构建县(区)、乡镇(街道)、村(社区)“三级联动”的主动发现网络。同时，举办全市民政重点工作暨巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果业务培训班，提高经办队伍的政策理论、业务能力和综合素养。

强化信息核对，提升精准认定工作水平。印发《天水市居民家庭经济状况核对工作规程》，对新申请救助对象和已保障对象的家庭财产情况进行全面信息核对，共对各类新申请救助对象开展核对14.8万人次，复核保障对象494.9万人次，救助对象精准度有效提升。同时，运用“核对系统线上核+入户走访实地核”方式，加强低保动态管理，今年1至10月累计动态退出家庭经济等状况发生变化不符合条件的低保对象9186户32558人。

为强化政策执行力度，不断提高低保对象的精准识别工作效率，我们持续深化实施“个人申请、干部主动发现、部门信息监测比对”的救助模式。在今年前10个月，全市累计新识别并认定了5706户16083名城乡低保对象。针对每月新增的低保对象，我们不仅在其所在村(居)务公开栏进行信息公示，包括申请人姓名、保障人口数、保障类别、月保障金额等详细信息，还通过各县区政府门户网站、社会救助微信公众号等网络平台进行广泛公示，以确保社会公众的监督参与。截至10月底，全市共为97494户290739人提供了低保保障，其中，将脱贫人口123657人纳入低保等救助保障范围，占总数的13%;同时，将防止返贫监测对象47137人纳入保障范围，占总数的53%，这一举措切实巩固了社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用，确保了脱贫成果的稳定和可持续。