我国水利建设投资创历史新高 实施水利工程项目46967个

2024年，我国水利建设投资创历史新高，实施水利工程项目46967个，完成水利建设投资13529亿元、同比增长12.8%。

水利工程，特别是重大水利工程具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多等特点，可以有效带动经济增长。

水利投资如何扩内需、拉动经济增长?近日，记者到几座重大水利工程采访，细算数据背后的投资账。

投资如何落地？

两手发力，尽可能多地形成实物量

钱塘江源头马金溪，85.5米的大坝起于江中，24公里长的输水隧洞在群山间贯通，历时3年建设，浙江开化水库具备下闸蓄水验收条件。

从开挖第一铲土到基本完工，投资计划有序执行，资金及时拨付，确保了工程尽可能形成更多实物量。

“工程初设总投资45.54亿元，目前完成投资44.79亿元，占比超98%，其中2024年实际完成投资8.2亿元，超额完成年度投资计划。”南水北调(开化)水务有限公司副总经济师兼商务管理部主任李玉介绍。

投资如何落地?“资金跟着项目走。”李玉介绍，年度投资计划分解到月，项目建设动态管理，一旦发现进度滞后，采取新增工作面、调整施工组织等措施，推进投资计划有序实施。

“在资金拨付上，我们采取信息化手段，建立实时短信提醒网络会签机制，信息公开透明，沟通及时有效，工程验收合格后，资金及时拨付给施工单位。”李玉介绍。

重大水利工程建设，钱从哪来?政府之手有力。“来自政府的投资有35.4亿元，其中中央预算内投资11.5亿元，浙江省级专项资金15.9亿元、国债资金8亿元。”开化水库建设中心党组副书记、主任张伟介绍。

机制创新，撬动社会资本，市场之手发力。中国南水北调集团有限公司牵头社会资本方，组成联营体，以特许经营模式参与工程建设管理。浙江省水利厅有关负责人介绍，社会资本前期投建、中期运管和后期退出，既能发挥社会资本在管理和技术上的优势，又能减轻政府负担和降低债务风险。

优化金融服务、提供贷款利率优惠……银行融资助一臂之力。“重大水利工程投资规模大、建设周期长，我们通过招标比选，获得银行暂定6.6亿元的贷款额度，贷款期限28年。”张伟说。

财政资金、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资新格局基本形成，推动水利投资加力。水利部规划计划司有关负责人介绍，2024年以来，水利部门抓好财政资金落实，全力推进增发国债水利项目实施，发挥好政府投资的带动放大效应。同时，争取更多金融支持，落实贷款额度;鼓励和引导社会资本通过特许经营、股权合作等多种形式参与，实现水利基础设施投资信托基金第一单上市。深化水利投融资改革一系列举措，持续拓宽投融资渠道。