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截至目前,上海、北京、广州、天津、重庆这五个城市的离境退税店数目占据了全国总数的六成上下,而它们的离境退税销售额则占据了全国总销售额的八成左右。

国家移民管理局于12月17日召开了一场新闻发布会,重点介绍了近期对过境免签政策的放宽与优化情况。在此次发布会上,有记者提问:自2021年国务院批准上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市作为首批国际消费中心城市培育建设试点城市以来,这五个城市在营造国际友好消费环境方面采取了哪些创新措施,并取得了哪些显著成效?未来,这些城市在相关工作方面有何进一步的规划和考虑?

杨枿称,三年多来,商务部积极会同相关部门,与五个城市一道,扎实推进培育建设工作,取得积极成效。五个城市社零总额占全国的比重超过1/8.示范步行街数量约占全国的1/4.中华老字号数量占全国近1/3.消费品进口占全国比重超过一半。吸引外国人入境消费,是国际消费中心城市的重要特征和功能。这方面主要开展了以下工作:

一是便利外籍人员入境。指导五个城市用好用足过境免签、外国旅行团乘坐邮轮入境免签等政策,推动国际航班加快恢复,吸引更多外国人来华。今年1-11月,从这五个城市入境的外国人达889.8万人次,同比增长107.3%,增幅比全国平均水平高21.1个百分点;五个城市入境外国人占全国比重达30.5%。

二是创新入境消费场景。指导五个城市举办标志性促消费活动,打造多元融合消费场景,彰显城市独特魅力。上海举办“上海之夏”国际消费季,发布首批25条“美丽街区citywalk路线”,推出商旅文体展联动活动。北京打造入境消费友好型商圈,便捷外籍人员消费。广州举办广交会入境消费季,为参展客商推出专属优惠。天津推动“邮轮+”业态创新,打通从船上到岸上的消费场景。

三是,我们致力于提升支付服务水平。为此,我们联合中国人民银行等相关部门,共同印发了《关于进一步优化商业领域支付服务,提升支付便利性的通知》。这一举措旨在有效满足外籍来华人员等群体的支付服务需求。在上海,我们已经实现了5.7万家商户、8.5万台终端支持境外银行卡的受理;在北京,我们全国率先实现了境外银行卡“直刷”乘坐地铁的便利服务;在广州,重点涉外区域的商户中,有高达99.3%的商户能够受理境外银行卡;而在重庆,重点涉外酒店更是实现了外币兑换服务的全覆盖。这些举措极大地便利了外籍人士在中国的消费和出行。

四是加强免税店和离境退税政策的实施效果。我们将与财政、税务等相关部门紧密合作,进一步完善市内免税店的政策体系。具体措施包括在广州和天津各增设一家市内免税店,以扩大免税购物的便利性。同时,我们还将指导五个城市积极推动离境退税购物的发展,推广“即买即退”的试点模式,使得境外旅客在购物时能够享受到更加实惠的价格,并在退税过程中体验到更加便捷的服务。截至目前,这五个城市的离境退税商店数量已占全国总数的约60%,而离境退税的销售额也占据了全国总量的80%左右。这一成绩的取得,充分展示了我国免税购物和离境退税政策的显著成效。

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